صنعت ارتباطات کشور در نقطه‌ای قرار گرفته که نیاز به توسعه و نوسازی شبکه، بیش از گذشته احساس می‌شود. از یک طرف، اپراتورها برای به‌روزرسانی تجهیزات و حرکت به سمت فناوری‌های جدید به سرمایه‌گذاری بیشتری نیاز دارند و از طرف دیگر، کاربران انتظار دارند خدماتی باکیفیت‌تر و پایدارتر دریافت کنند. در چنین شرایطی، اصلاح تعرفه‌ها و تامین منابع مالی توسعه شبکه به یکی از موضوعات مهم صنعت ارتباطات تبدیل شده است.