صالح‌آبادی، رییس سازمان بورس و اوراق بهادار امروز در پنجمین کنفرانس توسعه نظام تامین مالی در ایران با بیان مطلب فوق افزود: ارزش بازار سرمایه به تولید ناخالص داخلی در سال 86 حدود 16 درصد بود که این رقم در سال 91 به حدود 50 درصد افزایش یافته است. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار به رشد ارزش بازار از 40 به 215 هزار میلیارد تومان در سال های 85 تا 91 اشاره کرد و افزود: در این مدت شاهد رشد بیش از پنج برابری ارزش بازار بوده ایم. وی اظهار داشت: ارزش معاملات بورس در سال 85 کمتر از 10 هزار میلیارد تومان بود که این رقم در سال 91 به بیش از 74 هزار میلیارد تومان رسیده است. سخنگوی سازمان بورس با اشاره به اینکه ارزش معاملات بورس تهران در کل سال 90 حدود 61 هزار میلیارد تومان بود، تصریح کرد: از ابتدای سال تاکنون این رقم با 13 هزار میلیارد تومان افزایش از رقم 74 هزار میلیارد تومان عبور کرده است. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با بیان اینکه بازار سرمایه می تواند به تامین مالی پایدار کمک کند، تصریح کرد: با اجرای قانون جدید بازار اوراق بهادار ساختارهای بازار سرمایه اصلاح شده و نظارت از مقام اجرا جدا شده است. وی در ادامه به ویژگی‌های آثار بازار سرمایه اشاره و تنوع در ابزارهای مالی را از جمله آنها دانست و گفت: سهام، اوراق مشارکت، اوراق صکوک، حق تقدم مسکن و اوراق آتی از جمله ابزارهای مالی موجود در این بازار هستند. صالح‌آبادی با اشاره به تنوع در بازارهای مالی، بازار سهام و اوراق بهادار، بورس کالا، بورس انرژی و فرابورس را از جمله این بازارهای مالی اعلام و تصریح کرد: تنوع نهادهای مالی نیز از دیگر ویژگی‌های بازار سرمایه به شمار می‌رود. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار به متنوع شدن پورتفوی بازار سرمایه اشاره و تصریح کرد: تقویت نظارت‌ها و ایجاد شفافیت نسبت به گذشته بیشتر شده است به طوری که بسترهای قانونی و مقررات لازم جهت حمایت از توسعه بازار سرمایه و ایجاد ضمانت‌های اجرایی لازم در این بازار ایجاد شده است. وی به دسترسی آسان تر مردم به بازار سرمایه اشاره کرد و افزود: توسعه فرهنگ سهامداری در جامعه و افزایش تعداد سهامداران نیز از جمله اقداماتی بوده که در بازار سرمایه صورت گرفته است. صالح‌آبادی به توسعه نقش بورس‌های کالایی در اقتصاد و آزادسازی قیمت‌ها اشاره و خاطرنشان کرد: همچنین زیرساخت‌های فقهی در بازار سرمایه ایجاد شده و طی سال‌های اخیر به سمت افزایش نقدشوندگی بازار سرمایه پیش رفته‌ایم. صالح‌آبادی با اشاره به اینکه بازار سرمایه باید بتواند به تامین مالی مجموعه‌هایی که نیازمند منابع هستند کمک کند، تصریح کرد: دولت، بانک‌ها، بخش خصوصی، سرمایه‌گذاری خارجی و منابع مردمی از جمله روش‌های تامین منابع هستند اما همان طور که می دانیم دولت در سرمایه‌گذاری‌ها محدود است و از منابع بانک‌ها نیز از محدودیت برخوردار است. سخنگوی سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به اینکه در حوزه سرمایه‌گذاری خارجی و منابع بخش خصوصی نیز محدودیت‌هایی وجود دارد، گفت: دولت از طریق بودجه تامین مالی می کند و هدف ما تامین مالی از طریق بازار سرمایه است. وی به کمک برای تامین مالی پایدار اشاره و خاطرنشان کرد: کاهش هزینه‌های تامین مالی، ایجاد بستر کارآمد برای نقل و انتقال وجوه، کمک به تسهیل ریسک بین سرمایه گذاران و سرمایه پذیران با مکانیزم شفاف و روشن از جمله اهداف تامین مالی بازار سرمایه به شمار می رود. صالح‌آبادی با بیان اینکه باید نقش بازار سرمایه را تقویت کنیم، تاکید کرد: در این راستا مالیات ابزار مهمی به شمار می رود که در اختیار دولت‌ها قرار دارد در واقع دولت‌ها می توانند با سیاست‌گذاری اقتصادی پول را هدایت و به تعادل بخشی اقتصاد کمک کنند. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با بیان اینکه لایحه اصلاح قانون مالیات‌های مستقیم در مجلس شورای اسلامی در دست بررسی است تصریح کرد: این لایحه می تواند سرمایه ها را در اقتصاد هدایت و مشخص کند که سهم بازار سرمایه در سایر بازارها چگونه باشد. وی با بیان اینکه هر بازاری باید متناسب با ریسکش بازدهی داشته باشد، اضافه کرد: وضع قوانین مناسب نیز می تواند به تقویت بازار سرمایه کمک کند. به عنوان مثال قانون تجارت ما قدیمی است و شاید متناسب با نیازهای اقتصادی 50 سال گذشته باشد. بنابراین باید متناسب با نیازهای روز اصلاحاتی در آن صورت بگیرد. صالح‌آبادی با بیان اینکه باید به مفهوم ریسک توجه شود، افزود: برای اینکه بازارها بتوانند با هم رقابت کنند سرمایه گذاران باید به مفهوم ریسک توجه کنند و در واقع متناسب با ریسک بازدهی اوراق مشخص شود. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به اینکه اوراق سلف نفتی سود بین دوره ندارد، گفت: اوراق صکوک و مشارکت مکانیزم متفاوتی دارد لذا باید تعادل بین ریسک و بازده برقرار کنیم و در همین زمینه باید ابزارهای متفاوتی را طراحی کنیم. وی با بیان اینکه تعامل بازار پول و سرمایه می تواند به تامین نظام مالی کمک کند، تاکید کرد: ظرفیت‌های زیادی برای تعامل این دو نظام وجود دارد و در این زمینه فرهنگ سازی از اهمیت بسیاری برخوردار است و لازم است که بنیادی فراتر از یک سازمان به مقوله فرهنگ سازی نگاه کنیم. صالح‌آبادی با اشاره به اینکه ضمانت اجرای قوانین نیز از اهمیت بسیاری برخوردار است، گفت: بر اساس قوانین موجود دستگاه قضایی شعبه ویژه‌ای را به این امر اختصاص داده اما برای حمایت از سرمایه گذاران بازار پول و سرمایه می تواند اقدامات دیگری را انجام دهند. رییس سازمان بورس و اوراق بهادار با بیان اینکه ضمانت اوراق بهادار نیز از اهمیت بسیاری برخورداری است، افزود: با توجه به این که سلیقه‌ای که شکل گرفته هر اوراق باید ضامن سود داشته باشد و با توجه به این که برای اوراق بهادار بانک‌ها ضامن می‌شوند تامین مالی با محدودیت روبرو می‌شود. بنابراین اگر در جایی ضمانت اوراق بانکی را حذف کردیم سرمایه گذار با توجه به ریسکی که می پذیرد شریک می شود و در واقع ضرورتی ندارد که کلیه اوراق یک نرخ سود داشته باشد. وی با بیان اینکه تفکرات باید تغییر کند افزود: با راه اندازی موسسات رتبه بندی اوراق بهادار ضمانت‌ها را حذف خواهیم کرد، به طوری که اوراق مشارکت با ضمانت سود و اوراق مشارکت بدون ضمانت سود باید جا بیفتد. صالح‌آبادی با بیان اینکه ارتباط بخش‌های مختلف با بازار سرمایه قابل تعریف است، گفت: باید بین بخش‌های مختلف اقتصادی و بازار سرمایه ارتباط برقرار کنیم تا نقش بازار سرمایه پررنگ شود. وی با اشاره به اینکه اوراق سلف نفتی یکی از سازوکارها است که می تواند به تامین مالی مجموعه نفت کمک کند، ابراز امیدواری کرد که نقش بازار سرمایه روز به روز در تامین مالی پررنگ‌تر شود.
