افزایش معنادار هزینه‌های دفتر شهردار/ ۷۱درصد بودجه چهارماهه خرج شد!

 اقتصادآنلاین- فائزه مومنی ، سیدحسن رسولی درباره گزارش خزانه داری از حساب‌های درآمد و هزینه شهرداری تهران،سال 1398 (چهار ماه نخست سال 1398) در بخش عملکرد حساب درآمد، گفت: شهرداری تهران بر اساس بودجه مصوب موظف بوده، در برش عملکردی چهار ماهه خود نسبت به تامین منابع در سقف 62هزار و 760 میلیارد ریال اقدام کند. ولی مبلغ 57هزار و 274 میلیارد ریال معادل 91 درصد تحصیل کرده است. مبلغ 42هزار و925 میلیارد ریال معادل 75درصد این رقم نقد و 25درصد آن غیرنقد است.

وی با اشاره به اینکه طی چهار ماهه مذکور کسری عملکرد 5هزار و486 میلیارد ریال نسبت به بودجه مصوب مشاهده می شود، ادامه داد: از کل درآمدنقدی وصولی 31درصد آن از درآمد پایدار و 69 درصد آن از درآمد ناپایدار حاصل شده است.

خزانه دار شورای شهر تهران درباره عملکرد هزینه ای، نیز اظهار کرد: در این دوره، شهرداری اجازه داشته حداکثر تا سقف اعتبار مصوب به مبلغ 51هزار و104 میلیارد ریال هزینه کند. طی دوره مذکور مبلغ 42هزار و 796 میلیارد ریال (معادل 84 درصد) هزینه در دفاتر ثبت شده است.

وی درباره ردیف های هزینه جاری و عمرانی نیز گفت: درصد عملکرد نسبت به اعتبارات مصوب (4 ماهه) در ردیفهای حقوق پرسنل رسمی و قراردادی 84 درصد، حقوق سازمان ها و شرکت ها و ادارات مستقل87 درصد، معاونت 36 درصد، ادارات مستقل 133 درصد، برداشت های قضایی 285 درصد، بازپرداخت اصل و سود تسهیلات، سود اوراق مشارکت 177درصد، تسویه بدهی ها (سایر مطالبات)730درصد، مناطق 22گانه 66درصد است.

خزانه دار شورای شهر تهران در بخش تحلیل و ارزیابی از حساب‌های درآمد و هزینه شهرداری تهران،سال 1398 (چهار ماه نخست سال 1398)، اظهار کرد: کسب درآمد نسبت به مدت مشابه سال گذشته (97) به میزان 20 درصد یعنی؛ از 71 درصد به 91 درصد افزایش پیدا کرده است. همچنین ثبت هزینه‌ها در دفاتر مالی به میزان 74 درصد نسبت به دوره مشابه سال قبل افزایش یافته است. این افزایش نشان دهنده آغاز اصلاح فرآیند ثبت به موقع هزینه ها است.

وی با بیان اینکه از مجموع درآمدهای کسب شده در چهارماهه امسال  31 درصد درآمدها پایدار و 69 درصد ناپایدار است، گفت: هر چند در گزارش مدت مشابه سال قبل شهرداری این تفکیک وجود ندارد، ولی در گزارش تغییر و تحول مدیریت شهری پایتخت (سال 96)تنها 20 درصد منابع سالیانه مالی تحقق یافته بصورت پایدار اعلام شده است. افزایش 50 درصدی این ردیف نشان دهنده توفیق نسبی شهرداری در حرکت به سمت شناسایی و تحقق منابع پایدار است. چنانچه لایحه منابع پایدار شهرداری ها، مطرح در مجلس شورای اسلامی به تصویب نهایی برسد، امید به کاستن از اتکاء شهرداری به منابع مالی ناپایدار که بدون تردید آثار زیانباری را برای شهر و شهر نشینان نسل¬های آینده به بار خواهد آورد، افزایش می‌یابد.

خزانه دار شورای شهر تهران با اشاره به اینکه 25 درصد درآمد از جنس غیرنقد است، افزود: تحقق 75 درصدی درآمدهای چهارماهه اخیر علامت اهتمام شهرداری به اصلاح نظام کسب درآمد و دور شدن از فروش انواع دارایی‌ها است.

رسولی ادامه داد: هزینه جاری اداراتی چون: سازمان املاک و مستغلات، مرکز مطالعه و برنامه‌ریزی، اداره کل رفاه، اداره کل پشتیبانی، دفتر شهردار، روابط عمومی، پیام رسا، ایثارگران، سازمان بازرسی، اداره کل حراست، بسیج و یگان حفاظت، به ویژه دفتر آقای شهردار نسبت به بودجه مصوب 133 درصد افزایش دارد. این شاخص نشاندهنده گسترش بی‌رویه هزینه‌های این واحدها است.

گفتنی است؛ مطابق با گزارش خزانه دار شورا دفتر شهردار تهران طی ٤ماه، ٧١درصد بودجه را خرج کرده است!

نائب رئیس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران اظهار کرد: ردیف‌های بازپرداخت بدهی‌ها 730 درصد و اصل و سود تسهیلات دریافتی 177 درصد نسبت به پیش¬بینی بودجه افزایش نشان می دهد. این رشد حاکی است مدیریت شهری علیرغم برخورداری از تنگناهای شدیدمالی نسبت به احقاق حقوق طلبکاران دغدغه جدی دارد. همچنین ردیف مربوط به پرداخت احکام قضائی صادره علیه شهرداری، به میزان 285 درصد پیش بینی بودجه افزایش یافته است. بازنگری درفرآیند دفاعیات حقوقی شهرداری و تعامل مناسب تر با قوه قضائیه ضروری به نظر می‌رسد.

رسولی اعلام کرد: متاسفانه گزارش درآمد - هزینه ارسالی از سوی شهرداری بصورت تفکیکی سهم هر کدام از هزینه های جاری و تملک دارایی را که شاخص بسیار مهمی است در 4 ماهه اول سال جاری نشان نمی دهد.انتظار دارم در گزارشات بعدی این نقیصه برطرف شود.

رسولی با بیان اینکه از آنجا که صورت جلسات کمیته تخصیص در اختیار قرار نگرفته است، نسبت به چرایی توزیع منابع مالی مصرف شده بین بخش ها و مراکز هزینه شهرداری نمی توانم اظهار نظر کنم، تصریح کرد:  قبلاً وفق تکالیف تعیین شده برای شهرداری، در خصوص انتظام بخشی به نقش و جایگاه سیاست‌گذاری مدیریت تخصیص منابع، به معاون برنامه‌ریزی توسعه شهری و امور شورا شهرداری تهران تذکر داده‌ام که متاسفانه ترتیب اثری داده نشده است. انتظار دارم این تذکر در گزارش ماه آتی تکرار نشود.

رسولی در پایان گفت: همکارانم در شورای شهر به درستی تقاضا کرده بودند این گزارش بصورت مقایسه‌ای ارائه شود. متاسفانه بدلیل فقدان اسناد و سوابق اجرای ماده 79 قانون شهرداری در سالهای قبل از دوره جدید مدیریت شهری تهران امکان اجابت خواسته مذکور برایم فراهم نشد.