مقیمی: چشممان به سبد نفتی نباشد

بنا به آنچه اخیرا رئیس سازمان برنامه و بودجه عنوان کرده، قرار است اصلاحاتی در زمینه نظام بودجه‌ریزی سال 97صورت گیرد. نظر شما در زمینه اصلاحاتی که به آن اشاره شده، چیست؟

تردیدی وجود ندارد که نظام بودجه‌ریزی در کشور نیاز به اصلاحات دارد و شیوه بودجه‌ریزی به روال گذشته دارای مشکلات زیادی است. اگر اصلاحاتی که به آن اشاره شده، در نظام بودجه‌ریزی شکل گیرد، چارچوب درستی در شرایط به وجود خواهد آورد و منجر به حمایت از کسب‌وکارهای جدید می‌شود. اگر قرار است توسعه‌ای در این بخش صورت گیرد، قطعا می‌تواند فرصت جدیدی را برای شرایط کسب‌وکارهای جدید ایجاد کند. در این راستا توجه خاص به بحث اقتصاد مقاومتی که مقام معظم رهبری نیز به آن اشاره کرده است، فراهم می‌شود. همچنین این اصلاحات در نظام بودجه‌ریزی می‌تواند شرایط اجرایی بسیاری از قوانینی را که شکل گرفته، اما اجرا شدن آن به تعویق افتاده است، ایجاد کند.

رئیس سازمان برنامه و بودجه اعلام کرد است طبق روند جدید بودجه نویسی که در سال جاری در حال انجام است، بودجه سال ۱۳۹۷ پیش از ۱۵ آذر به مجلس می‌رسد و در آن قیمت نفت 50دلار در نظر گرفته شده است. نظر شما در مورد قیمت پیش‌بینی‌شده نفت در بودجه 97 چیست؟

اقتصاد ایران بر مبنای درآمدهای حاصل از فروش نفت برنامه‌ریزی می‌شود. به اعتقاد من، مادام که زمینه‌سازی لازم برای بودجه‌ریزی انجام نشود، به اجبار باید گریزی زده شود به وضعیت نفت ایران تا مبلغ و عدد پیشنهادداده‌شده بر مبنای درستی از قیمت نفت باشد. کمتر عرضه شدن میزان نفت در بازار جهانی یا تاثیری که ممکن است برخی تصمیمات سازمان اوپک روی قیمت نفت بگذارد، باعث می‌شود قیمت نفت با حداقل قیمت ممکن بسته شود. در این راستا بودجه باید در چارچوب قیمت نفت بسته‌شده حرکت کند. امید است که قیمت نفت به حدود 100دلار برسد و این رقم در دوره‌های قبل نیز اتفاق افتاده است. لازم به ذکر است که با بهترین قیمت‌های ممکن می‌توان نفت ایران را به فروش رساند و این کار سود اقتصادی زیادی برای ایران دارد، چرا که اقتصاد ایران اقتصادی است که بر مبنای بودجه نفتی برنامه‌های آن پیش می‌رود.

با توجه به اینکه در سال جاری تاکید زیادی بر افزایش صادرات غیرنفتی در ایران شده است، و برای سه‌ماهه نخست، هفت‌درصد بدون نفت رشد اقتصادی وجود داشته، نظر شما در زمینه جایگاه رشد اقتصادی بدون نفت در نظام بودجه‌ریزی سال 97 چیست؟

صادرات غیرنفتی با کلام امکانپذیر نیست و نیاز به زیرساخت‌های خاص خودش دارد. نهادهای اولیه تولید باید در وضعیتی مناسب قرار داشته باشد تا بتوان تولیدی را انجام داد که صادرات‌محور باشد و نیز شرایطی فراهم شود که بتوان در بازارهای بین‌الملل آن را ارائه داد. در این راستا باید قوانین و مقرراتی ایجاد شود که حمایت لازم را از کالای تولیدشده انجام دهد تا بتوان در بازار بین‌المللی آن را به‌فروش رساند. کالاهای تولیدشده باید قدرت رقابت را در کیفیت، قیمت و نیز سلیقه مشتریان بین‌المللی داشته باشند.

کارشناسان مسکن معتقدند ایران دوره‌ پنج‌ساله رکود مسکن را طی می‌کند و برخی پیش‌بینی می‌کنند که بازار مسکن در نیمه دوم سال جاری روند رو به بهبودی دارد. در این راستا رئیس سازمان برنامه و بودجه اعلام کرده که مسکن می‌تواند به‌عنوان پیشران رشد و رونق باشد. نظر شما در این رابطه چیست؟

اگر بازار مسکن بتواند رشد داشته باشد بسیاری از کسب وکارها می‌تواند رونق پیدا کند. انواع کارهای مختلف در بخش مسکن وجود دارد. اگر بتوان بازار مسکن و نیز ساختمان‌سازی را رونق داد می‌توان اشتغال زیادی ایجاد کرد. امید می‌رود با توسعه و رونق گردش و کار اقتصادی در بخش ساختمان اقدام به کارآفرینی و ایجاد اشتغال شود.

بودجه‌ریزی در ایران بر چه مبنایی صورت می‌گیرد؟ از سال 80 تاکنون قرار بوده نظام بودجه‌ریزی بر مبنای عملکرد باشد و هنوز چنین اتفاقی روی نداده؛ نظر شما در این زمینه چیست؟

نظام بودجه‌ریزی در ایران هنوز نتوانسته بر مبنای عملکرد عمل کند. در ایران چشم‌ها به وضعیت نفت است تا مشخص کنند بودجه چگونه بر مبنای نفت بسته شود. اگر همچنان بودجه بر مبنای نفت باقی بماند، عملکرد در این میان باز هم نادیده گرفته می‌شود.

در نظام بودجه‌ریزی در سال 97 قرار است در پروژه هدفمندی یارانه‌ها نیز اصلاحاتی صورت گیرد. آیا اصلاحات لازم در زمینه یارانه‌ها نیاز خواهد بود؟

بهترین حالت ممکن در زمینه هدفمندی یارانه‌ها این است که پرداخت یارانه‌ها را منتفی کنند. باید جسارت لازم وجود داشته باشد تا جلو پرداخت یارانه‌ها گرفته شود. با بودجه‌ای که برای یارانه‌ها داده می‌شود، می‌توان کسب‌وکار ایجاد کرد. باید به‌شکل دیگری به اشخاصی که احساس می‌کنند مستحق دریافت یارانه‌ها هستند، پرداخت صورت گیرد. باید برای آنها ایجاد شغل کرد و به اصطلاح به آنها ماهیگیری یاد داد.

پیشنهاد شما در زمینه بهبود نظام بودجه‌ریزی کشور چیست؟

بهترین کاری که ممکن است برای بهبود نظام بودجه‌ریزی انجام داد، کمک به اجرای درست قوانین موجود است. در حال حاضر بسیاری از قوانین اجرانشده در کشور معضل ایجاد کرده است. باید در زمینه تولید نیز کمک کرد و از شعار به اجرا رسید. برای ایجاد کسب‌وکارهای جدید و نیز رونق عملکرد کاری باید حمایت و کمک‌های لازم صورت بگیرد. با بالا رفتن تولید، صادرات و اشتغال می‌توان بودجه را بر مبنای تولید و صادرات نیز بست. نباید چشم ایران به سبد نفتی دنیا و قیمت‌گذاری بازارهای بورس جهانی برای نفت باشد.