صدور رأی به نفع پلتفرم‌های سلامت دیجیتال | تأمین اجتماعی نمی‌تواند قرارداد آزمایشگاه‌ها را محدود کند

به گزارش اقتصادآنلاین، نشست خبری مشترک کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک تهران و سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران، امروز چهارشنبه ۲۲ مهر در دفتر انجمن تجارت الکترونیک تهران برگزار شد. محور اصلی این نشست، تشریح آخرین وضعیت فعالیت پلتفرم‌های سلامت دیجیتال، موانع پیش روی کسب‌وکار‌های این حوزه و ضرورت هماهنگی بیشتر تشکل‌های صنفی برای پیگیری مطالبات مشترک بود.

نجفی: تشکل‌های صنفی باید صدای هماهنگ‌تری داشته باشند

مریم نجفی، دبیر انجمن تجارت الکترونیک تهران، نیز در نشست مشترک کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک و سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران با تاکید بر ضرورت همبستگی میان نهاد‌های صنفی گفت: فشار‌های اقتصادی سال‌های اخیر، همکاری و پیگیری مشترک مطالبات کسب‌وکار‌ها را بیش از گذشته ضروری کرده است.

نجفی با اشاره به همکاری میان کمیسیون‌های سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک و سازمان نظام صنفی رایانه‌ای تهران گفت: تشکل‌های صنفی با کنارگذاشتن اقدامات پراکنده و ایجاد صدایی هماهنگ‌تر می‌توانند در تعامل با دستگاه‌های تنظیم‌گر و سیاست‌گذار به نتایج موثرتری برسند.

دبیر انجمن تجارت الکترونیک تهران اظهار کرد: این انجمن آمادگی دارد همکاری با دیگر تشکل‌ها را توسعه دهد و مسائل مشترک فعالان اقتصاد دیجیتال را به‌صورت جمعی پیگیری کند. او ابراز امیدواری کرد همکاری شکل‌گرفته میان دو کمیسیون سلامت دیجیتال به الگویی برای سایر حوزه‌های اقتصاد دیجیتال تبدیل شود.

در ادامه نشست، احمد طاهرخانی، رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک تهران، با تشریح روند پیگیری مطالبات پلتفرم‌های ارائه‌دهنده خدمات آزمایشگاهی در محل گفت: اختلاف این کسب‌وکار‌ها با شرکت‌های بیمه، به‌ویژه سازمان تامین اجتماعی، از سال‌های ۱۴۰۰ و ۱۴۰۱ جدی‌تر شد. محدودیت‌های اعمال‌شده بر همکاری آزمایشگاه‌ها با پلتفرم‌های واسط، فعالیت این کسب‌وکار‌ها را تحت تاثیر قرار داده بود.

طاهرخانی توضیح داد: فعالان حوزه سلامت دیجیتال پس از برگزاری جلسات کارشناسی متعدد با نهاد‌های مرتبط، برای به‌رسمیت‌شناختن فعالیت پلتفرم‌های آزمایشگاهی از مسیر درگاه ملی مجوز‌های کشور پیگیری کردند. مجوز مربوط به این فعالیت در هیئت مقررات‌زدایی به تصویب رسید و در درگاه ملی مجوز‌ها ثبت شد؛ اما این اقدام به رفع محدودیت‌های سازمان تامین اجتماعی منجر نشد.

رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک تهران افزود: انجمن شکایت خود را به کمیته تسهیل فعالیت کسب‌وکار‌های اقتصاد دیجیتال ارائه کرد. این پرونده پس از بررسی در جلسات کارشناسی و فرعی، در نهایت به صدور رای انجامید.

وی خاطرنشان کرد: فعالیت پلتفرم‌های دارای مجوز در ارائه خدمات آزمایشگاهی به رسمیت شناخته شده و محدودکردن قرارداد آزمایشگاه‌ها فقط به دلیل همکاری با این پلتفرم‌ها مجاز نیست.

تامین اجتماعی چه محدودیت‌هایی دارد؟

بر اساس مفاد رای کمیته تسهیل فعالیت کسب‌وکار‌های اقتصاد دیجیتال، ارائه خدمات آزمایشگاهی از طریق پلتفرم‌ها به بیمه‌شدگان تامین اجتماعی، با رعایت الزامات مشخص، مجاز است. نسخه آزمایش باید از سوی پزشک دارای صلاحیت حرفه‌ای صادر و در سامانه نسخه‌نویسی الکترونیکی سازمان تامین اجتماعی ثبت شده باشد. خدمات درج‌شده در نسخه نیز باید با راهنما‌های عملکرد بالینی وزارت بهداشت مطابقت داشته باشند.

مهم‌ترین بخش رای کمیته تسهیل فعالیت کسب‌وکارهای اقتصاد دیجیتال، به محدودیت‌های سازمان تامین اجتماعی در همکاری آزمایشگاه‌ها با پلتفرم‌های سلامت دیجیتال مربوط می‌شود. مطابق این رای، ارائه خدمات از طریق پلتفرم‌های دارای مجوز قانونی، در صورت رعایت مقررات، تخلف آزمایشگاه محسوب نمی‌شود و سازمان تامین اجتماعی نمی‌تواند فقط به دلیل همکاری آزمایشگاه با این پلتفرم‌ها، قرارداد آن را محدود، تعلیق یا قطع کند.

البته رای کمیته تسهیل فعالیت کسب‌وکارهای اقتصاد دیجیتال به معنای لغو سایر الزامات قانونی فعالیت پلتفرم‌های سلامت نیست. رعایت مقررات تبلیغات خدمات آزمایشگاهی، ضوابط وزارت بهداشت و مقررات حفاظت از اطلاعات کاربران همچنان ضروری است. نگهداری، تبادل و پردازش اطلاعات مراجعه‌کنندگان نیز باید مطابق ضوابط مربوط و با رعایت الزامات رضایت آگاهانه آن‌ها انجام شود. همچنین، بر اساس مفاد رأی، نظارت بر اجرای تصمیمات بر عهده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری فرماندهی انتظامی قرار گرفته است.

خدادادی: نباید در اقتصاد دیجیتال خودتحریمی ایجاد کنیم

مهدی خدادادی، رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران، در نشست مشترک کمیسیون سلامت دیجیتال انجمن تجارت الکترونیک تهران و سازمان نظام صنفی رایانه‌ای استان تهران با تاکید بر اهمیت همکاری میان تشکل‌های صنفی گفت: صدور مجوز قانونی برای فعالیت پلتفرم‌های آزمایشگاهی، به‌تنهایی نتوانسته بود موانع فعالیت این کسب‌وکار‌ها را برطرف کند.

به گفته خدادادی، هیئت مقررات‌زدایی فعالیت خدمات آزمایش در محل را با رعایت استاندارد‌های وزارت بهداشت به رسمیت شناخت؛ اما سازمان تامین اجتماعی با این استدلال که ارائه این خدمات ممکن است تقاضای القایی ایجاد کند و هزینه‌های بیمه را افزایش دهد، در برابر همکاری آزمایشگاه‌ها با پلتفرم‌ها مقاومت کرد.

رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال نصر تهران با اشاره به صدور رای کمیته تسهیل ابراز امیدواری کرد که سازمان تامین اجتماعی به این تصمیم پایبند بماند و مسیر فعالیت قانونی کسب‌وکار‌های آزمایشگاهی را هموار کند.

وی همچنین با اشاره به فشار‌های اقتصادی بر کسب‌وکار‌ها و محدودیت‌های موجود در فضای فعالیت اقتصادی کشور گفت: تشدید موانع داخلی نباید به دشوارترشدن فعالیت شرکت‌های فعال در اقتصاد دیجیتال منجر شود. هم‌افزایی میان تشکل‌های صنفی می‌تواند پیگیری مطالبات مشترک را موثرتر کند و از طولانی‌شدن اختلاف‌ها با نهاد‌های تنظیم‌گر بکاهد.

رهبرپور: اجرای رای از صدور آن مهم‌تر است

روح‌الله رهبرپور، رئیس کمیسیون حقوقی انجمن تجارت الکترونیک تهران، با اشاره به پیگیری‌های حقوقی انجام‌شده در پرونده خدمات آزمایشگاهی گفت: یکی از مشکلات اصلی کسب‌وکار‌های اقتصاد دیجیتال، متوقف‌شدن مطالبات آنها در مواجهه با موانع حقوقی و اداری است.

رهبرپور با اشاره به سازوکار پیش‌بینی‌شده برای کمیته تسهیل فعالیت کسب‌وکار‌های اقتصاد دیجیتال در مرکز ملی فضای مجازی تاکید کرد: اجرای تصمیمات این کمیته اهمیت اساسی دارد. صدور رای زمانی می‌تواند به حل مشکل کسب‌وکار‌ها منجر شود که دستگاه‌های مربوط نیز به اجرای آن پایبند باشند.

رئیس کمیسیون حقوقی انجمن تجارت الکترونیک تهران با اشاره به الزام دستگاه‌های مشمول به اجرای آرای این کمیته گفت: سازوکار‌هایی برای پیگیری حقوقی موارد استنکاف در نظر گرفته شده است. امیدواریم سازمان تامین اجتماعی پیش از رسیدن اختلاف به مراحل بعدی حقوقی، مفاد رای را اجرا کند.

وی همچنین تاکید کرد: از نگاه حقوقی، وقتی مجوز فعالیت یک مدل کسب‌وکار صادر شده و مقررات مربوط به آن روشن است، ایجاد مانع با استناد به نگرانی‌هایی مانند احتمال افزایش هزینه‌ها، نیازمند مبنای قانونی مشخص است.

فامیلی: خدمات آزمایشگاهی می‌تواند هزینه‌های بیمه را کاهش دهد

علیرضا فامیلی، دبیر کارگروه سلامت دیجیتال اتحادیه کسب‌وکار‌های مجازی، نیز در این نشست بر ضرورت انسجام تشکل‌های صنفی برای پیگیری موانع فعالیت کسب‌وکار‌ها تاکید کرد.

فامیلی در واکنش به نگرانی‌های مطرح‌شده درباره تقاضای القایی گفت: ارزیابی آثار اقتصادی خدمات آزمایشگاهی آنلاین نباید فقط بر احتمال افزایش هزینه‌های سازمان تامین اجتماعی متمرکز باشد. دسترسی بهتر بیمه‌شدگان به خدمات تشخیصی می‌تواند به ارائه به‌موقع خدمات و مدیریت بهتر هزینه‌های درمانی نیز کمک کند.

وی با تاکید بر ضرورت بررسی همه ابعاد اقتصادی خدمات تشخیصی، خواستار توجه بیشتر به آثار احتمالی آنها بر هزینه‌های درمان و عملکرد نظام بیمه‌ای شد.

ادامه همکاری تشکل‌ها برای رفع موانع سلامت دیجیتال

در بخش دیگری از این نشست، احمد طاهرخانی با اشاره به چالش‌های موجود در حوزه‌های ویزیت آنلاین، پلتفرم‌های نوبت‌دهی، خدمات آزمایشگاهی و دارورسانی گفت: کسب‌وکار‌های سلامت دیجیتال در تعامل با نهاد‌های حاکمیتی و قانون‌گذار با مسائل متعددی روبه‌رو هستند.

وی تاکید کرد: همکاری میان انجمن تجارت الکترونیک، سازمان نظام صنفی رایانه‌ای تهران و اتحادیه کسب‌وکار‌های مجازی باید ادامه پیدا کند تا پیگیری مطالبات صنفی از انسجام بیشتری برخوردار شود.

صدور رای درباره خدمات آزمایشگاهی آنلاین، یکی از نتایج پیگیری مشترک نهادهای صنفی است، اما میزان اثرگذاری آن به نحوه اجرای تصمیم و رفع موانع عملیاتی پیش روی پلتفرم‌ها و آزمایشگاه‌ها بستگی دارد. در صورت اجرای کامل رای، همکاری آزمایشگاه‌های دارای مجوز با پلتفرم‌های دیجیتال می‌تواند با محدودیت قراردادی کمتری مواجه شود و دسترسی بیمه‌شدگان به خدمات آزمایشگاهی در محل تسهیل شود.

رای کمیته تسهیل مرکز ملی فضای مجازی به نفع اکوسیستم سلامت دیجیتال کشور را از اینجا بخوانید