هشت توصیه لاریجانی به کمیسیون تلفیق

علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی در آغاز اولین جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در سال 92 در نطق خود ضمن تبریک سال جدید به نمایندگان و ملت ایران اظهار داشت: امیدوارم از برکات انفاس قدسی بنت رسول اله فاطمه زهرا (س) که این ایام به آن وجود مقدس تعلق دارد سالی سرشار از توفیقات معنوی و مادی نصیب ملت ایران گردد و از مکتب فاطمی توشه حرکتی حماسی در جهات مختلف آن گونه که رهبر معظم برای سال 92 ترسیم کرده اند برگرفته شود. رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: رهبر معظم در سخنرانی خود در ابتدای سال جدید ضمن ارزیابی جامعی از روند حرکت انقلاب اسلامی در مورد اقدامات لازم در جهت سیاسی و اقتصادی نکاتی را بیان داشتند که بر اساس آن وظیفه مهم بر دوش کارگزاران کشور قرار می گیرد. وی در ادامه افزود: مخصوصاً مجلس، دولت فعلی و دولت آینده باید در تحقق این سیاست ها تلاش وافر داشته باشند، تاکید محوری ایشان بر فعال نمودن پتانسیل درونی کشور در زمینه تولید و افزایش توان اقتصادی کشور یک وظیفه مهم ملی است. لاریجانی همچنین اظهار کرد: باید پذیرفت که نرخ رشد اقتصادی ما در سال 91 تناسبی با نیازهای کشور نداشت و اگر بخواهد حماسه اقتصادی رخ بدهد باید تولید کشور چه در صنعت و چه در کشاورزی رونق یابد و کلید آن در توجه به بهبود شاخص های اقتصادی کلان و نظام برنامه ریزی دقیق است و به نظر می رسد با توجه به اینکه لایحه بودجه در کمیسیون تلفیق در حال بررسی است فرصت مغتنمی است که در ابتدای سال بسته اقدامات ضروری جهت تحقق حماسه اقتصادی در لایحه بودجه در نظر گرفته شود. وی تصریح کرد: از رئیس کمیسیون تلفیق جناب آقای مصباحی مقدم و اعضای محترم کمیسیون می خواهم تا با مشورت کمیسیون های تخصصی به خصوص صنعت، انرژی، کشاورزی، عمران در این جهت به خصوص چند اقدام اساسی که ذکر می شود تصمیم گیری و در متن بودجه سال 92 منعکس نمایند. رئیس قوه مقننه افزود: اول اینکه در جهت تحقق سیاست های اصل 44 و اجرای قانون مربوطه با توجه به شرایط کشور و از نظر نیاز به تحرک بیشتر در بودجه عمرانی و همچنین کمبود منابع در این زمینه تلاش شود تا تسهیلات لازم برای واگذاری طرح ها و پروژه های عمرانی به بخش خصوصی با تسهیلات لازم به خصوص تسهیلات بانکی در نظر گرفته شود. وی در بیان دومین نکته که باید مد نظر کمیسیون تلفیق قرار گیرد افزود: فلسفه تاسیس صندوق توسعه ملی پشتیبانی از بخش خصوصی بود. ساز و کارهایی که این هدف را محقق می کند مخصوصاً در شرایط فعلی مردمی شدن اقتصاد که به عنوان رکن اصلی اقتصاد مقاومتی است باید مشخص شود تا اداره این صندوق کاملاً در جهت این هدف یعنی رشد تولید کشور قرار گیرد و شاید نیازمند تدوین ضوابطی در نحوه عمل آن باشیم. لاریجانی افزود: البته تصمیمات سال گذشته مجلس در بودجه 91 که 10 درصد منابع این صندوق به صورت ریالی برای اهداف کشاورزی و 10 درصد برای سنوات در نظر گرفته شده بود اثرات مثبتی داشت که علی القاعده باید تداوم یابد؛ اما باید از هر گونه تصمیمی در جهت هزینه نمودن منابع این صندوق در جهت اهداف مغایر فلسفه وجودی آن پرهیز شود. وی خاطرنشان کرد: سومین نکته این است که پاسخگویی به سیاست راهبردی بودجه بدون اتکا به نفت از طرفی و شرایط زورگویانه غرب و مساله تحریم ها از جانب دیگر اقتضا می کند نیازهای کشور در محصولات استراتژیک و اساسی کشاورزی در داخل تامین گردد، لذا کشاورزان و دامداران باید با سیاست های روشن مواجه باشند و زمینه های گسترش و بالا بردن بهره وری کار آنان در بودجه مد نظر قرار گیرد و از جهت صیانت از تولید باید به وضع مقرراتی از تراکم در تعرفه ها جلوگیری شود و تضمین لازم برای خرید محصولات کشاورزان مخصوصاً در زمینه گندم فراهم گردد و برای بالا بردن سطح زیر کشت از طریق بهبود روند آبیاری تحت فشار و زهکشی و مهار آبها تسهیلات ویژه ای قائل شد. رئیس مجلس شورای اسلامی همچنین در بیان چهارمین نکته اظهار کرد: تدابیر لازم جهت فعال شدن بنگاه های صنعتی مخصوصاً جهت مشخص نمودن سهم صنعت از تسهیلات بانکی جهت تامین سرمایه در گردش صنایع با توجه به نواقص کار در سال های گذشته امری ضروری است و تا رکود در صنعت و معدن علاج نشود نه گام موثری در بودجه بدون اتکا به نفت برداشته می شود و نه علاجی برای مشکل گرانی و تورم حاصل می شود. وی افزود: با تسهیل فضای کسب و کار و رونق بخشی به تولید می توان نقدینگی سرگردان و مخرب را به سوی بخش اقتصاد مولد سوق داد. در این بخش با توجه به مزیت کشور ما در بخش نفت و گاز ایجاد شرایطی برای مهار شدن بخش خصوصی در این قلمرو اهمیت دارد. لاریجانی همچنین پنجمین نکته ای را که کمیسیون تلفیق باید در بررسی بودجه سال 92 به آن توجه داشته باشد را این گونه بیان کرد که رهبر معظم در سال 91 کمیسیون ویژه ای با همکاری سایر کمیسیون های تخصصی طرحی را برای رونق تولید تهیه نمودند که به نظر می رسد با توجه به بار مالی آن طرح تنها راه استفاده از نکات مهم آن طرح در قانون بودجه است و از آن برای رونق تولید استفاده شود. لذا مناسب است کمیسیون تلفیق با همکاری کمیسیون ویژه و کمیسیون صنعت و کشاورزی بخش های مهم و موثر طرح را در بودجه سال 92 منعکس نمایند. وی در بیان ششمین نکته اظهار داشت: اعتلای کشور با ابتکارات نخبگان راهی است که در شرایط فعلی می تواند اقتصاد ملی کشور را به استقلال نزدیک کند، لذا برای شرکت های دانش بنیان و تحقیقات بنیادین در دانشگاه ها باید توجه مشخص و کافی و تسهیلات در نظر گرفت و فارغ التحصیلان دانشگاه ها و اساتید در بخش تحقیق و توسعه ورود پیدا کنند. رئیس قوه مقننه گفت: هفتمین نکته که باید مورد توجه قرار گیرد این است که گام دیگر و مهم در جهت تحقق بودجه بدون نفت، کنترل بودجه جاری کشور و ردیف هایی است که با انگیزه های مختلف هزینه های کشور را زیاد می کند و توجه به این امر در همه بخش ها به نحو متوازن ضروری است و باید سیاست کوچک سازی و چابک نمودن دولت را پایه کار قرار داد. وی در مورد هشتمین نکته گفت: تلاش همه عزیزان در کمیسیون های تخصصی و کمیسیون تلفیق تدوین بودجه متناسب با درآمدهای واقعی باشد در غیر این صورت با انحراف بیش از 7- 8 درصد در مقام اجرا عملاً اثر تدوین بودجه از بین خواهد رفت. لذا واقعی بودن بودجه از نظر درآمدها و هزینه ها ضروری است. امیدواریم با تلاش همه همکاران به خصوص عزیزان کمیسیون تلفیق به زودی بتوانیم سند بودجه 92 را با کیفیتی که بخشی از حماسه اقتصادی را پاسخگو باشد تدارک ناییم وبه تصویب برسانیم. لاریجانی در پایان افزود: لازم می دانم از جانب نمایندگان مجلس شورای اسلامی از همه نهادها و دستگاه هایی که در تعطیلات سال جاری خدمات شبانه روزی داشتند سپاسگزاری کنم، از نیروهای مسلح، نیروی انتظامی به خصوص پلیس راهور که زحمات زیادی کشیدند و پرسنل وزارت بهداشت و درمان و هلال احمر و آتش نشانی و صدا و سیما و سایر دستگاه های فعال در این روزها تشکر و قدردانی می کنم.