اولین‌کنفرانس‌بین‌المللی‌برنامه‌ریزی‌وتوسعه‌شهری

در این همایش سیاستگذاران حوزۀ شهری، استادان دانشگاه و کارشناسان متخصص در برنامه ریزی و توسعه شهری با ارائه مقالتی کاربردی به بیان نقطه نظرات خود در این زمینه می پردازند.

اطلاعاتی در مورد اولین کنفرانس بین المللی برنامه ریزی و توسعه شهری الف- مقدمه و بیان مسئله شهرها امروزه بستر و کانون اصلی تحقق توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشورها و کانون اصلی اقتدار ملی آنها به شمار می‏روند. بر همین اساس شهرداری ها به‌‏عنوان نهاد متولی اداره امور شهرها، از نقش و جایگاهی بی بدیل در نیل یک جامعه به توسعه یافتگی و رفاه برخوردارند. با توجه به توسعه شهرنشینی در کشور به خصوص در دوره زمانی پس از انقلاب تاکنون به گونه ای که جمعیت شهرنشین از 25 درصد به بیش از 75 درصد در حال حاضر رسیده است، وظیفه شهرداری ها به خصوص شهرداری کلانشهرها در تامین زنجیره نیازمندی های متنوع کالاها و خدمات شهری بسیار سنگین و از درجه اهمیت بالایی برخوردار می‏باشد. برنامه‏‌ریزی در ابعاد بلندمدت (چشم انداز)، میان مدت (برنامه های پنج ساله) و کوتاه مدت یکساله(بودجه سنواتی) به‌‏عنوان فعالیت های اصلی شهرداری ها برای مدیریت شهرها ، در طی سالهای اخیر دستخوش تحولات چشمگیری بوده و در راستای آن تلاش شده است تا شهرداری ها در هماهنگی با سایر نهادهای ذیربط، از نقش فعال‌تر و خلاقانه‌تر در فرآیندهای توسعه برخوردار شوند. با درک این ضرورت، اولین کنفرانس بین المللی برنامه‏‌ریزی و توسعه شهری بنا دارد تا با هدف تولید دانش، محتواسازی و انتقال تجارب موفق داخلی و خارجی در حوزه برنامه‌‏ریزی و بودجه ریزی و مدیریت شهری در شهرداری ها بستر لازم برای گذار از رویکردها و رویه های فعلی به رویکردهای اثربخش و کارآمد را فراهم نموده و به‏‌عنوان بزرگترین و معتبرترین مجمع سالانه گردهمایی پژوهشگران ، صاحب نظران و مدیران شهرداری های کشور ایفای نقش نماید. بر این اساس برگزاری کنفرانس حاضر ، سال گذشته در کمیته برگزاری همایش های شهرداری تهران مصوب و در اوایل سال جاری ضمن تشکیل شورای سیاستگذاری و کمیته علمی، محورهای مفهومی برگزاری همایش با در نظر گرفتن دبیرخانه ای دائمی تصویب و فراخوان لازم منتشر شد. ب- محورهای اصلی کنفرانس عبارتند از: 1- جایگاه و نقش مدیریت و برنامه‏‌ریزی شهری در نظام حکمروایی کشور 2- جایگاه، نقش و کارکرد سیاستگذاری و مدیریت شهری در توسعه پایدار 3- نظام مدیریت و برنامه ریزی شهری سازگار با اقتصاد مقاومتی 4- نحوه تامین حقوق عمومی در مدیریت و برنامه ریزی شهری 5- ذینفعان مدیریت شهری با تاکید بر نهادهای مدنی 6- چالش ها و محدودیت های اجرایی در مدیریت و برنامه شهری 7- سازوکار ارزیابی عملکرد در مدیریت و برنامه ریزی شهری 8- نقش فن آوری اطلاعات و نوآوری های علمی- اجرایی در مدیریت و برنامه ریزی شهری 9- محیط حقوقی، مقرراتی تاثیرگذار بر مدیریت و برنامه ریزی شهری 10- توسعه مدیریت و بهبود روش ها در مدیریت و برنامه ریزی شهری ج- تهیه محتوای برگزاری کنفرانس بر اساس محورهای اعلامی و فراخوان انجام شده و مقالات ارسالی، ضمن برگزاری جلسات متعدد کمیته علمی همایش و داوری چکیده مقالات و متن کامل مقالات و پذیرش مقالات در سه سطح ارائه مقاله، پوستر و چاپ، چکیده کلیه مقالات در مجموعه ای منظم چاپ شده و در اولین روز برگزاری همایش به هنگام ثبت نام در اختیار شرکت کنندگان قرار خواهد گرفت. بعد از برگزاری همایش متن کامل مقالات ارائه شده سخنرانی ها و شروع نشست های برگزار شده چاپ و منتشر خواهد شد. تعدد کل چکیده مقالات ارسالی شامل 200 مورد بوده است که ضمن داوری تعداد 130مورد بوده است که ضمن داوری تعداد 130مورد تایید کمیته داوری قرار گرفته و درخواست اصل مقاله انجام شدکه نهایتا تعداد 103 مورد دریافت گردید. با تایید کمیته علمی تعداد 40مقاله در قالب 9 نشست علمی به شرح ذیل در قالب محورهای ده گانه پیش گفته ارائه خواهد شد و تعداد 20 مورد در قالب پوستر ارائه خواهد شد. د- برنامه زمان بندی برگزاری همایش انشا ا... مراسم افتتاحیه کنفرانس با تلاوت آیاتی از قرآن کریم و سرود جمهوری اسلامی ایران (سرود ملی) و سخنرانی و استماع تدابیر شهردار محترم تهران آغاز خواهد شد. کلیه مراحل برگزاری همایش در قالب 9 نشست علمی به شرح ذیل خواهد بود. 1- نشست اول با مدیریت دکتر نگاهداری با عنوان « اقتصاد مقاومتی»(سالن شماره 1) با عنایت به سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری و با عنایت به شرایط اقتصادی حاکم بر جامعه که شهرداری ها نیز تحت تاثیر جدی شرایط موجود می‏باشند؛ یکی از محورهای اساسی همایش تدبیر اساسی ایشان مبنی بر توجه جدی به اقتصاد مقاومتی به‏‌عنوان یک راه حل اساسی و بلندمدت می‏باشد. در این نشست به کمک اندیشمندان این حوزه و با مدیریت برادر ارجمند جناب آقای دکتر نگاهداری رئیس محترم مرکز مطالعات شهر تهران ضمن ارائه 4 مقاله برگزیده، مفاهیم زیر مورد بررسی قرار خواهد گرفت: o مفهوم«اقتصاد مقاومتی» به‏‌عنوان یک الگوی اقتصادی بومی_علمی برآمده از فرهنگ انقلابی و اسلامی برای تمامی حوزه های اقتصادی o پیگیری ارائه چارچوبی برای برنامه‏‌ریزی در حوزه شهری با رویکرد «تاب آوری » و مقاومت پذیری شهری به منظور حفظ و تقویت عملکرد شهرها به هنگام بروز شوک های برونزا (بررسی نظری و تطبیقی) o تبیین وظیفه شهرداری ها به منظور تحقق «اقتصاد شهری مقاومتی» و « اقتصاد مقاومتی شهرداری‌ها» با درنظرگرفتن بازیگران اصلی حوزه شهری شامل «خانوار» و «شهر» برای پیاده سازی سیاست های « اقتصاد خانوار» و «اقتصاد شهر» o تبیین مقوله اقتصاد دانش بنیان و نقش آن در تحقق اقتصاد مقاومتی و بررسی روشهای متفاوت برنامه‏‌ریزی شهری در نیل به اقتصاد دانش محور و شهر دانش محور o بررسی مشارکت مردمی و تاثیر آن بر جذب سرمایه گذاری داخلی و خارجی به‏‌عنوان راهکاری برای توسعه پایدار شهر در جهت نیل به اقتصاد مقاومتی شهر و شهرداری 2- نشست دوم با مدیریت دکتر زنوز با عنوان« تجربه برنامه‏‌ریزی شهری در شهرهای مختلف دنیا»( سالن شماره 1) در این نشست با حضور اندیشمندان داخلی و خارجی صاحب تجریه و دانش در حوزه برنامه‌‏ریزی شهری، نقاط قوت و ضعف و چگونگی عملکرد نظام برنامه‌‏ریزی شهری حداقل در 5 شهر بزرگ دنیا شامل تهران، سئول، مادرید، بارسلون، لندن و برخی دیگر از شهرهای بزرگ اروپایی با هدف دستیابی به یک نظام برنامه‌‏ریزی کارآمد شهری به صورت تطبیقی مورد بحث، بررسی و نقد قرار خواهد گرفت. o تحولات کلیدی و گرایش های اصلی در برنامه‌‏ریزی و اداره شهری در ارتباط با تحولات عمیق اقتصادی و سیاسی o اهمیت روزافزون شهرها در توسعه اقتصادی و چالش های اداره کلان شهرها در رویارویی با تغییر ساختاری اقتصادی و بحران زیست محیطی o رابطه بین سطوح مختلف اداره محلی، منطقه ای و ملی در روند تغییر روابط بین بخش های عمومی، خصوصی و اجتماعی و انعکاس این تغییرات در ماهیت برنامه‏‌ریزی شهری o رابطه بین برنامه‏‌ریزی جامع و راهبردی با عنایت به روندهای منطقه گرایی و محلی گرایی o محله گرایی و برنامه‏‌ریزی محلی به‏‌عنوان نوآوری اصلی برای مشارکت مردمی در برنامه‌‏ریزی و اداره شهری o برنامه‌‏ریزی فضایی و تشکیل شرکت های محلی بین بخش خصوصی و دولتی از جمله عمده مفاهیمی است که انتظار می‏رود در این نشست در قالب 4 مقاله اصلی منتخب به آن پرداخته شود. 3- نشست سوم با مدیریت دکتر صدر مدیر کل محترم ارزیابی عملکرد با عنوان «آمار و اطلاعات، ارزیابی عملکرد و بهبود روش ها در مدیریت شهری»(سالن شماره 2) در این نشست به جایگاه و نقش نظام آمار و اطلاعات در برنامه‏‌ریزی شهری، مدیریت و ارزیابی عملکرد در مدیریت شهری و کنترل سیستم های شهری در مقیاس محلی و منطقه ای به‏‌عنوان عناصر اصلی تضمین موفقیت در برنامه‌‏ریزی، توسعه و مدیریت شهری پرداخته می‏شود. در این نشست به مفاهیم زیر پرداخته خواهد شد: o استقرار مدیریت عملکرد به صورت فراتحلیل به‏‌عنوان مدلی مناسب برای مدیریت شهری و تجربه برخی کشورها در این خصوص o شناخت و بررسی وضعیت انواع شاخص ها و متغیرهای اقتصادی و برنامه‌‏ریزی شهری و نحوه گردآوری، پردازش و تحلیل داده ها به منظور سیاست گذاری و تصمیم گیری صحیح و به موقع در مدیریت شهری o چگونگی استقرار نظام مدیریت عملکرد با تکیه بر نظام های جامع ارزیابی عملکرد، استانداردسازی، بودجه ریزی عملیاتی و مدیریت دانش 4- نشست چهارم با مدیریت مهندس امانی با عنوان یک دهه تجربه برنامه‌‏ریزی در شهر تهران( سالن شماره 1) در این نشست که با حضور 7 تن از معاونین برنامه‌‏ریزی شهرداری تهران در دوران قریب به 10 ساله تصدی جناب آقای دکتر قالیباف، هر یک از افراد به ارائه مختصری از تجربیات دوران تصدی خود در سمت معاون برنامه‏‌ریزی شهرداری تهران پرداخته و در خصوص چگونگی جهت گیری و رویکرد شهرداری تهران در قبال تدوین برنامه ششم توسعه ارائه طریق خواهند کرد. در انتها از شرکت کنندگان در پنل توسط معاون محترم برنامه‏‌ریزی، توسعه شهری و امور شورای شهرداری تهران جناب آقای مهندس امانی، تقدیر خواهد شد. 5- نشست پنجم با مدیریت دکتر شکری مدیرکل محترم تدوین قوانین و مقررات با عنوان «حقوق عمومی و برنامه‌‏ریزی شهری» (سالن شماره 1) در این نشست سه محور اصلی همایش با عناوین «محیط حقوقی و مقرراتی تاثیرگذار بر مدیریت و برنامه‌‏ریزی شهری» ، «نحوه تامین حقوق عمومی در مدیریت و برنامه‌‏ریزی شهری» و «ذی نفعان مدیریت شهری با تاکید بر نهادهای مدنی» در قالب 6 مقاله منتخب مورد بررسی و تجزیه و تحلیل قرار می‏گیرد. مفاهیم اساسی که در این نشست به آنها پرداخته خواهد شد عبارتنداز: o بررسی و تبیین نقش دارایی ها و نحوه توزیع آن در شهر بر تشکیل ثروت o بررسی اثرات نوسازی تهران طی دو دهه گذشته از طریق بازتعریف عملی حقوق عمومی و خصوصی و تغییر موازنه بین آنها در مالکیت و حقوق استفاده از اراضی و فضاهای شهری o بررسی الزامات تحقق پذیری پروژه های توسعه شهری از طریق واکاوی مفهوم تعارض و زمینه های بروز آن در قلمرو سیاستگذاری شهری (تعارض در منافع در دو بعد مدیریتی در قالب نهاد مدیریت شهری و بعد اجتماعی در قالب منافع گروه های ذینفع) o بررسی تطبیقی نظام حقوقی ایران با سایر کشورها در خصوص میزان مشارکت شهروندان در تصویب طرح های عام المنفعه و عمرانی شهر پیش از تصویب آنها و ارائه سازوکارهای قابل اجرا برای اعمال نظر و نظارت شهروندان در تصویب طرح ها o بررسی و تبیین «حق بر شهر» به‏‌عنوان مفهومی فراتر از حق شهروندی در سپهری کلی تر در ابعاد اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و فضایی شهر o بررسی و تبیین ایجاد و محیط حقوقی و مقرراتی حاکم بر مدیریت جامع شهری با عنایت به مفاهیم حقوق شهروندی، نظام حقوقی مناسب با ساخت و ساز متناسب با فرهنگ بومی o نشست ششم با مدیریت دکتر محمد ستاریفر با عنوان«سیاستگذاری و حاکمیت شهری» (سالن شماره 1) o یکی از مهمترین محورهای همایش جایگاه، نقش و کارکرد سیاستگذاری و مدیریت شهری در توسعه پایدار «جایگاه و نقش مدیریت و برنامه‌‏ریزی شهری در نظام حکمروایی کشور» می‏باشد که به دنبال تعیین جایگاهی مشخص برای مدیریت شهری و برنامه‏‌ریزی شهری در سپهر برنامه‏‌ریزی و نظام حکمروایی کشور می‏باشد. در این نشست با ارائه 4 مقاله منتخب، مفاهیم ذیل مورد بررسی و واکاوی قرار خواهد گرفت: o بررسی و تبیین رابطه بین دولت ملی، دولت محلی و بخش خصوصی و چگونگی تنظیم این روابط با جهت‌گیری حداکثر کردن رفاه اجتماعی o بررسی و تبیین نحوه مواجهه مدیریت و برنامه‏‌ریزی شهری با مفاهیم و پدیده های بنیادی حکمروایی و مشارکت شهری، محلی شدن، رقابت پذیری یا زیست پذیری، برنامه‏‌ریزی یا پروژه گرایی در چارچوبی نهادگرا و ضرورت برنامه‌‏ریزی و مدیریت توسعه شهری o بررسی تقویت نهادهای مدنی و به تبع آن تقویت حکمرانی شایسته به منظور کاهش هزینه های مبادلاتی در روابط اقتصادی و اجتماعی منجر به رشد و پویایی اقتصاد شهر نشست هفتم با مدیریت دکتر اقبال شاکری با عنوان« آینده شهر، برنامه‏‌ریزی شهری و حمل و نقل عمومی» (سالن شماره 1) در این نشست به اهمیت سیاستگذاری نهاد برنامه‏‌ریزی شهر روی آینده فضایی و کالبدی شهر از جوانب مختلف پرداخته می‏شود. از مفاهیم دیگری که در این نشست مطرح خواهد شد می‏توان به موارد ذیل اشاره کرد: o استفاده از ظرفیت های شبکه حمل و نقل ریلی در بالا بردن سرانه رفاهی- تفریحی و خدماتی شهر o پیاده سازی الگوی جدید خصوصی سازی در اتوبوسرانی شهر تهران o مترو تهران، مزایا و کاستی ها o توسعه حمل و نقل عمومی در شهر تهران نشست هشتم با مدیریت دکتر کاظم زاده با عنوان« توسعه اجتماعی و برنامه ریی شهری»(سالن شماره 2) o در این نشست به بررسی جایگاه توسعه اجتماعی در برنامه های شهرداری و برنامه‌‏ریزی شهری پرداخته شده و مفاهیم ذیل مدنظر می‏باشد، o توسعه اجتماعی به سیاست مدیریت شهری تهران o بررسی و تبیین مفهوم توسعه اجتماعی شهری با مفهوم فراگیر و پایدار با در نظر گرفتن مولفه های های همچون بهبود در کیفیت زندگی، تحقق برابری و عدالت اجتماعی، نیل به یکپارچگی اجتماعی تحقق نظام شایسته سالاری، مشارکت اجتماعی، قابلیت و ظرفیت نظام اجتماعی و .. ضرورت تقویت سیاست اجتماعی محلی برای پیشبرد و توسعه در شهر تهران o ابتناء سیاستگذاری و برنامه ریی شهر بر توسعه اجتماعی نشست نهم با مدیریت دکتر قادری با عنوان « برنامه‏‌ریزی شهری و عدالت فضایی» (سالن شماره 2) در این نشست لزوم برقراری عدالت فضایی در شهرها و جاری شدن عدالت در فضای شهری به‌عنوان مهمترین حقوق شهروندان در قالب وظایف اصلی سیستم مدیریت شهری از ابعاد مختلف مدنظر قرار گرفته و با ارائه 4 مقاله منتخب موضوع مورد بررسی قرار می‏گیرد. میزگرد پایانی: جمع بندی مطالب ارائه شده در نشست های مختلف با دیدگاه تنظیم روابط اساسی برنامه ریزی و مدیریت شهری در تدوین برنامه پنج ساله ششم توسعه کشور با عنایت به مطالب عنوان شده و مورد پیگیری در دو شورای مدیریت عمومی و عمران و شهرسازی در ساختار تدوین برنامه ششم و کمیته های زیرمجموعه آن ه - ترکیب شرکت کنندگان تعداد کل افراد ثبت نام شده جهت شرکت در کنفرانس 1.122 نفر می‌باشد که از این تعداد 103 نفر ارائه کننده مقاله می باشند که پذیرفته شده است و 41 نفر اساتید و صاحب نظران ارائه کننده مقاله می‌باشند. تعداد 33 نفر ثبت نام کننده خارجی می‌باشند که تعداد 21 نفر تاکنون با نهایی شدن ویزا امکان حضور در کنفرانس را خواهند داشت. اسپانیا:1 نفر ؛ کویت: 2 نفر؛ عراق: 2 نفر؛ هندوستان: 6 نفر؛ مالزی: 3 نفر؛ سنگال: 2 نفر؛ پاکستان: 1 نفر؛ ترکیه: 1 نفر؛ نیجریه: 1 نفر؛ بنگلادش: 9نفر؛ کره جنوبی:2 نفر؛ ایرانیان خارج کشور: 3 نفر (آمریکا، انگلستان و کانادا). و- جامعه هدف یا مخاطب کنفرانس شهرداری ها، شوراهای شهر، نهادهای دولتی ذیربط، دانشگاه ها و مراکز علمی و تحقیقاتی و پژوهشی، دانشجویان، پژوهشگران و فعالین حوزه شهری، نهادهای مدنی و تشکل های فعال در حوزه شهری، سایر نهادهای تصمیم گیر و تصمیم ساز. برای اطلاعات بیشتر اینجا کلیک کنید.