کسری 9درصدی بودجه کشور

در حالی که اغلب کارشناسان بر این باور هستند که 20دلار کاهش در هر بشکه نفت خام حتی برای مدت دوماه باتوجه به‌فروش روزانه یک میلیون بشکه نفت موجب خواهد شد که حداقل بیش از 6درصد درآمدهای بودجه عمومی دولت با کسری مواجه شود اما در این حال مشاور ارشد معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور که سال‌های مدیدی است مسوولیت تهیه و تنظیم ارقام کلان بودجه را برعهده دارد برخلاف نظر بسیاری از کارشناسان معتقد است که این کسری بودجه نیست و صرفا کسری منابع است که سبب عدم تحقق اهداف بودجه می‌شود. امسال کسری بودجه نداریم مشاور معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور در همین راستا بااشاره به‌کاهش قیمت جهانی نفت، گفت: کسری بودجه در سال جاری نخواهیم داشت اما کسری تعهدات داریم. محمد کردبچه ادامه داد: اتفاقی که از کاهش قیمت هر بشکه نفت ایران رخ می‌دهد عدم تعهد منابع است که طبق ماده 30 قانون برنامه و بودجه کمیته تخصیص اعتبار، روند تحقق منابع را بررسی می‌کند. مصارف و مخارج باکاهش قیمت نفت کاهش می‌یابد وی افزود: اگر کاهش قیمت نفت ادامه پیدا کند منابع و مصارف به تناسب آن کاهش می‌یابد و سرانجام تعادلی بین آنها ایجاد می‌شود بنابراین کاهش قیمت نفت، منابع را کاهش می‌دهد اما کسری بودجه ایجاد نمی‌کند. مشاور معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور تصریح کرد: اگر امکان کاهش بیشتر مصارف و مخارج با ادامه کاهش قیمت نفت وجود نداشته باشد، آن زمان به‌فکر چاره‌یی اساسی خواهیم بود. کردبچه در مورد اینکه کاهش قیمت نفت بر چه بخش‌هایی تاثیرگذار است، اضافه کرد: به‌طور کلی در درجه نخست دولت دیگر قادر به‌تحقق اهداف خود نخواهد بود و دولت تلاش می‌کند همواره مخارج و مصارف خود را کاهش دهد. وی ادامه داد: هر کدام از دستگاه‌ها و نهادها در ابتدای سال اهداف خود را مشخص کرده‌اند، بنابراین با کاهش قیمت و درآمدها به‌طور طبیعی درصدی از اهداف مورد نظر دستگاه‌ها محقق نمی‌شود. مشاور معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور در خصوص دیگر پرسشی مبنی بر اینکه کدام اهداف و اولویت‌های دولت در صورت کاهش بودجه محقق نمی‌شود، اضافه کرد: با کاهش قیمت نفت به‌طور یکسان و مساوی از اعتبار طرح‌ها کسر نمی‌شود بلکه تخصیص اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌یی سال جاری انجام و به هیچ‌وجه کسر نمی‌شود اما طرح‌های سال بعد به‌میزان کسری متوقف خواهد شد. کردبچه گفت: توقف با ادامه تحقق اهداف دولت قبل از ارایه لایحه و مطابق سند اصلی برنامه پنجم و سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی دنبال می‌شود. در سال 93 کسری بودجه نداریم وی با بیان اینکه در سال 93 کسری بودجه نداریم، افزود: دفاتر بخشی و تخصصی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور به‌صورت تخصصی بحث بودجه و مدیریت مالی را دنبال می‌کنند. مشاور معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور تصریح کرد: اصل کلی ما بر این است که اهداف برنامه پنجم توسعه محقق شود و زمینه‌سازی و مدیریت آن در سازمان برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور انجام می‌شود. کسری بودجه امسال 9درصد رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به کاهش قیمت جهانی نفت گفت: درصورت ادامه این روند میزان کسری بودجه سال جاری بیش از 9درصد نخواهد بود. به گزارش ایسنا، غلامرضا تاجگردون گفت: براساس برآوردها میزان عدم تحقق درآمدهای نفتی آن‌هم در سه‌ماهه‌سوم بودجه93، 8 تا 9درصد خواهد بود و دولت باید عدم تحقق درآمد را با مکانیسم تخفیف حل کند که این اتفاق خاصی نیست. وی افزود: اگر روند کاهش قیمت نفت در سال 94 هم ادامه یابد باید فکر جدی برای منابع دولت کرد اما در بودجه93 برآورد بودجه فروش یک‌میلیون‌و300هزار بشکه نفت بوده که تا الان یک‌میلیون‌و290‌هزار بشکه نفت فروخته شده است. ضمن اینکه قیمت هر بشکه نفت در بودجه 100دلار پیش‌بینی شده بود در‌حالی‌که تا شهریور هر بشکه نفت 104دلار به فروش رسیده، لذا اکنون مشکلی در این زمینه نداریم، اما اگر روند کاهش قیمت سه‌ماه ادامه یابد، در اسفندماه 8 تا 9درصد کاهش درآمد داریم زیرا قیمت نفت 20درصد افت کرده و اثر آن در سه‌ماهه آخر سال بروز می‌کند. به گفته تاجگردون در مذاکرات مجلس و دولت اعلام شده که نیازی به اصلاح بودجه و متمم بودجه نیست، بلکه می‌توان با مکانیسم تخفیف این مشکل را حل کرد. رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در مورد تمهیدات دولت درصورت ادامه روند کاهشی قیمت جهانی نفت برای بودجه سال آینده، گفت: برای سال آینده چند عامل موثر است. باید دید در فضای بین‌المللی چه اتفاقی می‌افتد و نتیجه مذاکرات چه خواهد شد. البته مذاکرات به کاهش قیمت کمک می‌کند نه افزایش قیمت، اما فضای تولید و بازار را بهتر خواهد کرد. نکته دوم این است که استفاده از مخازن و ذخایر کشورهای دیگر خیلی تاثیر گذاشته و قدرت برابری دلار هم روی قیمت نفت اثرگذار است زیرا در‌حال‌حاضر یکی از دلایل کاهش قیمت نفت افزایش قیمت دلار است. به گفته او، باید دید آیا اوپک اجلاس اضطراری در این زمینه برگزار می‌کند یا خیر؟ و چه تصمیمی در این اجلاس گرفته می‌شود؟ تمام این موارد در بودجه94 اثرگذار خواهند بود. تاجگردون درباره نحوه تعیین قیمت نفت در بودجه سال آینده افزود: قیمت تعیینی ما حاشیه نزدیک به قیمت واقعی ندارد. ما در بودجه سال93 تصمیم درستی گرفتیم و قیمت هر بشکه نفت را 100دلار پیش‌بینی کردیم اما اکنون هر بشکه نفت 104دلار به فروش می‌رسد. پس انتخاب بدی نداشته‌ایم و قیمت نفت واقعی است اما در سال آینده باید قطعا احتیاط‌مان را بیشتر کنیم و قیمت هر بشکه نفت را کمتر از 100دلار در نظر بگیریم مگر اینکه میزان تولید و صادرات‌مان افزایش یابد.