از مهر آفرین تا آزمون های استخدامی

در این طرح به حمید بقایی و استانداری ها اجازه استخدام خارج از ضوابط استخدامی کشور داده شده بود و ابلاغ ان موجی از انتقادات را به همراه داشت. بعد از روی کار امدن دولت جدید و انتصاب معاون اول حسن روحانی، اسحاق جهانگیری در اولین دستورش پس از انتصاب به‌عنوان معاون اول رئیس‌جمهور، توقف این طرح را خواستار شد. جهانگیری در بخشنامه ای در 15 مرداد ماه سال گذشته ابلاغ کرد: نظر به ایرادهایی که در اجرای اصل 138 قانون‌اساسی نسبت به طرح مهر‌آفرین (موضوع تصویب‌نامه شماره 176441/ت48702هـ مورخ 30/ 9/ 91 و اصلاحات آن) اعلام شده است، مقتضی است کلیه وزارتخانه‌‌ها، موسسات، سازمان‌ها، شرکت‌های دولتی، استانداری‌ها و سایر دستگاه‌های اجرایی؛ موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری از هرگونه استخدام و جذب نیروی انسانی، تبدیل وضعیت، نقل‌وانتقال و ماموریت، انتصاب و جابه‌جایی کارکنان اعم از رسمی، پیمانی، قراردادی یا هر عنوان دیگر و نیز اصلاح تشکیلات و ساختار اداری تا تصمیم‌گیری دولت نسبت به اصلاح مصوبات مربوطه اجتناب کنند. این عمل جهانگیری با واکنش رئیس دیوان عدالت اداری مواجه شد هرچنداز نظر رئیس قوه قضائیه این اظهارنظر، نظری شخصی تلقی شد. به‌زعم الهام «بدعت قانونی جهانگیری» در حالی حذف شد که دراولین جلسات هیات دولت بسیاری از مصوبات دولت دهم مورد بازنگری قرا گرفته است و خبرها حاکی از آن بود که دولت یازدهم قصددارد 10مصوبه دولت احمدی‌نژاد را که یکی ازآنها طرح مهرآفرین بود،غیرقانونی اعلام کند و از چرخه اداری خارج کند.» اکبر ترکان مشاور رئیس‌جمهور آن روزها گفته بود: «جهانگیری دستور جمع‌آوری مصوبات دولت دهم در روزهای پایانی را داد تا وضعیت این مصوبات به‌طور دقیق بررسی شود. حال با در نظر گرفتن سخنان ترکان و احکام جدید جهانگیری شاید بتوان نتیجه گرفت که بررسی‌ها انجام شده یا هیات وزرا به این نتیجه رسیده که اینقدر سختگیری هم لازم نبوده است. بعد از آن اما پس از فراز و فرود‌های فراوان درخصوص طرح جنجالی «مهرآفرین»نهایتا دولت یازدهم برای این طرح که مصوب دولت دهم بود تصمیم‌گیری کرد. بنا بر این تصمیم قرار بر این شد که مهرآفرین اجرا شود اما برخی ملاحظات شامل آن می‌شود و برخی از بندهای آن که دچار مشکل قانونی نیست قابلیت اجرا دارد. به این ترتیب بود که سخنگوی دولت با اعلام اینکه افرادی که همه مراحل استخدامی طرح مهرآفرین دولت دهم را گذرانده و کد کارمندی دریافت کرده اند در سال 93 به کار گرفته می شوند، گفت: اگر سازمان های دولتی بتوانند منابعی را از محل صرفه جویی بازنشسته شدن سه نفر تامین کنند، با اعلام به دولت می‌توانند نیروهای شرکتی را استخدام کنند. محمدباقر نوبخت درباره وضع افرادی که همه مراحل استخدامی را در طرح مهرآفرین دولت دهم گذرانده و کد کارمندی دریافت کرده اند،تاکید کرد: براساس بند "ب " ماده 24 قانون خدمات کشوری که به ازای هر 3 نفر بازنشسته، یک نفر مجوز استخدام دارد تلاش می کنیم همه این افراد را در سال 93 به کار بگیریم. نوبخت افزود: این در حالی است که مجلس شورای اسلامی طرح مهرآفرین دولت دهم را از نظر قانونی رد کرد اما ما با بررسی که در معاونت توسعه و سرمایه انسانی رئیس جمهور انجام دادیم، اجازه استخدام افرادی که مراحل استخدامی را گذرانده اند براساس قانون خدمات کشوری داده ایم. این در حالی است که هنوز تکلیف آزمون های استخدامی مشخص نیست و معاونت توسعه نیروی انسانی ریاست جمهوری اعلام کرده، در حال پیگیری جدی برای تعیین تکلیف آزمون های استخدامی است؛ بر این اساس حتی در صورت تامین اعتبار استخدام ها از محل بودجه های استانی و یا اعتبار دستگاه ملی این معاونت آماده صدور کد استخدامی خواهد بود. علی جمالی قمی در مورد چگونگی جذب نیرو در ساختار دولتی با بیان اینکه چند شرط اساسی برای استخدام های دولتی وجود دارد نیز گفته: اول این‌که اگر قرار است هر استخدامی انجام شود، می‌باید پست سازمانی مصوب برای آن تعریف شده و دستگاه مطمئن باشد که پست خالی همچنین نیاز برای انجام استخدام وجود دارد؛ به عبارتی وجود پست مصوب بلاتصدی ضروری است. وی افزوده: وجود اعتبار لازم هنچنین دریافت مجوز استخدامی از مرجع قانونی از اهمیت ویژه ای در جذب نیرو برخوردار است. جمالی قمی همچنین نحوه‌ی تامین نیرو از سوی دستگاه های اجرایی برای استخدام را مورد تاکید قرار داده و گفته: در این زمینه قانون‌گذار تاکید می‌کند که جذب نیرو باید از طریق نشر عمومی باشد، به عبارتی باید شرایطی فراهم شود که با رعایت عدالت استخدامی و در یک فضای رقابتی که در بین متقاضیان ایجاد می شود، بتوان نیروهای شایسته و توانمند را در شرایطی که فرصت‌های برابر وجود دارد، استخدام کرد. به این ترتیب در حالیکه هنوز تکلیف استخدام های دولتی در دولت یازدهم مشخص نیست به نظر می رسد امیدواری دادن به استخدامی های مهر آفرین چندان منطقی به نظر نرسد و باید منتظر ماند و دید بالاخره تکلیف استخدام در دولت روحانی چه خواهد بود.