ماجرای «تراکم‌سیار» در تهران چیست؟/سال‌هاست در شهرداری «تراکم‌سیار» نداریم

اقتصادآنلاین/گروه مسکن:

ادعای واسطه‌های تراکم: حواله‌های ما ارزان‌تر از فیش‌هایی است که در شهرداری‌ها صادر می‌شود در تهران به دلیل آنچه طلب مالی «برخی پیمانکاران پروژه‌های شهری یا مالکان املاک معارض در پروژه‌های عمرانی» خوانده می‌شود، دو مسیر واضح و پرماجرا برای دریافت مجوز تراکم ساختمانی به وجود آمده که متناسب با انتخاب هر یک از دو مسیر توسط انبوه‌ساز، هزینه زمانی و ریالی اخذ تراکم و در نتیجه هزینه‌های ساخت‌وساز، کم و زیاد خواهد شد. در حال حاضر بسازوبفروش‌های سابقه‌دار ترجیح می‌دهند برای اخذ مجوز تراکم، به جای رجوع به مرجع اصلی صدور این مجوز -شهرداری‌های مناطق- مسیر دوم را انتخاب کنند و به بازار دلالی تراکم که برخی آن را رسمی عنوان می‌کنند، مراجعه کنند و با هزینه کمتر از مسیر اصلی، پول ارتفاع ساختمان‌شان را بپردازند. به گزارش دنیای اقتصاد، به رغم تاکید مدیران شهرداری مبنی بر نبود بازار دلالی تراکم، این بازار کماکان در تهران برقرار است و گروهی تحت عنوان «طلبکاران مالی پروژه‌های شهری» با در دست داشتن «حواله تراکم‌سیار» برای فروش آن به سازنده‌ها و دریافت پول نقد بابت طلب اولیه‌شان، در این بازار مشغول فعالیت هستند. «حواله تراکم‌سیار» برگه‌ای است که این افراد در ازای طلب‌شان از شهرداری در اختیار دارند، طوری که این برگه قابلیت ارائه تراکم‌مجاز در محله‌های مختلف شهر تهران را به سازنده‌های متقاضی ساخت دارد و به همین خاطر، سیار عنوان می‌شود؛ چون دارنده حواله می‌تواند آن را به هر سازند‌ه‌ای که شرایط ملک او به لحاظ سقف تراکم‌مجاز با موجودی ریالی حواله همخوانی دارد، بفروشد. بازار خرید و فروش تراکم‌سیار طبق ادعای دلالان در این بازار، رسمی است از این بابت که دارندگان حواله تراکم‌سیار این حواله‌ها را در ازای طلب نقدی از مدیریت شهری، دریافت کرده‌اند و حالا اجازه دارند، حواله را به سازنده‌ها واگذار کنند تا دوباره به اصل طلب‌شان برسند. حواله‌های تراکم شیوه‌ای از پرداخت غیرنقدی بدهی مالی شهرداری‌ به پیمانکاران است که این حواله در نهایت بین پیمانکار طلبکار و سازنده بدهکار تهاتر می‌شود.یکی از دارندگان حواله‌تراکم که در این بازار فعالیت می‌کند در این باره گفت: تراکم‌سیاری که در دست ما است، حکم طلب مالی ما از شهرداری محسوب می‌شود که ما این حواله را به سازنده‌ای که قصد ساخت‌وساز دارد و باید به شهرداری در قدم اول، هزینه صدور مجوز تراکم را پرداخت کند، می‌فروشیم و در اداره درآمد شهرداری، طلب ما جایگزین بدهی سازنده به شهرداری می‌شود و به این شکل، عملیات تهاتر انجام می‌شود و بعد از تسویه‌حساب در شهرداری، سازنده معادل ارزش ریالی حواله - معادل ارزش طلب ما از شهرداری یا ارزش بدهی خود سازنده به شهرداری- را به ما پرداخت می‌کند. متقاضیان اخذ مجوز تراکم چنانچه مسیر اول را انتخاب کنند و تراکم را مستقیم از شهرداری دریافت کنند، حداکثر 20 درصد از تخفیف نقدی برخوردار خواهند شد؛ اما طبق ادعای دلالان تراکم، چنانچه این مجوز از آنها خریداری شود، درجه تخفیف حدود 4 تا 5 درصد بیشتر می‌شود. در حال حاضر دارندگان حواله‌های تراکم‌سیار روزانه در نیازمندی‌های روزنامه‌های سراسری تبلیغات می‌کنند و اگر چه گفته می‌شود دلال تراکم در تهران وجود ندارد؛ اما مراجعه به بازار این افراد کار چندان پیچیده‌ای نیست.

مدیرکل شهرسازی و طرح‌های شهری: سال‌هاست در شهرداری «تراکم‌سیار» نداریم

مدیرکل شهرسازی و طرح‌های شهری با تاکید بر این که موضوع تراکم سیار به هیچ وجه در شهرداری وجود ندارد، گفت: واگذاری تراکم سیار نه تنها بعد از تصویب و اجرای طرح تفصیلی بلکه پیش از آن و در این دوره مدیریت شهری اتفاق نیفتاده است و واگذاری تراکم در پهنه‌های مختلف شهر تهران بر اساس یک چارچوب قانونی است. مجید پاکساز در گفت‌وگو با سما، با تاکید براینکه هر آنچه که در شهرداری تحت عنوان واگذاری تراکم مطرح است کاملا قانونی بوده و براساس اصول شهرسازی و ضوابط و مقررات است، افزود: سال‌ها است در شهرداری تراکم سیار وجود ندارد. ممکن است اذهان عمومی از تراکم سیار فروش تراکم‌های بی‌حساب و کتاب سال‌های قبل را به یاد داشته باشند، اما آنچه اهمیت دارد این است که در شهرداری تهران در دوره فعلی مدیریت شهر و در 7-6 سال گذشته به هیچ وجه واگذاری تراکم سیار انجام نشده است. این مدیر شهرداری‌ در عین حال تصریح کرد: شهرداری برای صدور مجوز و تراکم ساختمانی باید حقوق شهر را دریافت کند و این حقوق نیز کاملا قانونی و بر اساس مصوبات شورای شهر تنظیم شده است که می‌تواند روش‌های مدیریتی مختلف داشته باشد. شهرداری می‌تواند حقوق شهری را به صورت نقدی، قسطی با تخفیف یا با جابه جایی با حقوقی دیگر از مالک ارائه کند که این موضوع واگذاری تراکم سیار نیست وتدابیر مدیریتی برای گرفتن حقوق شهر و اجرای قانون مصوب است. وی خاطر نشان کرد : در طرح تفصیلی تهران برای صدور پروانه ساختمانی ضوابط قانونی کاملا مشخص است و در این طرح و اجرای آن اساسا موضوعی به نام تراکم سیار وجود ندارد . پاکساز تصریح کرد : واگذاری تراکم در پهنه‌های مختلف شهر تهران بر اساس یک چارچوب قانونی است و در طرح تفصیلی نیز به همین شکل پروانه ساختمانی صادر می‌شود.