نگاهی به جزئیات لایحه بودجه 93

نخستین لایحه بودجه دولت تدبیر و امید صبح روز گذشته توسط حجت الاسلام حسن روحانی به مجلس تقدیم شد.

به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از نامه نیوز، حجت الاسلام حسن روحانی روز گذشته لایحه بودجه 783 هزار میلیارد تومانی سال 93 کل کشور را به مجلس شورای اسلامی تحویل داد تا نمایندگان با فرصت مناسب قانون بودجه سال آینده کل کشور را تدوین کنند. این نکته که دولت پیش از این نیز لایحه اصلاحیه قانون بودجه سال جاری کشور را به مجلس شورای اسلامی ارائه کرده بود انتظارات برای ارائه لایحه بودجه بدون نقص از سوی دولت یازدهم را افزایش داده است و مردم در انتظار تصویب قانونی هستند تا به واسطه آن بسیاری از مشکلات اقتصادی کشور برطرف شود. اما این که لایحه بودجه سال 93 کل کشور چه جزئیاتی دارد به یکی از مباحث داغ این روزهای فضای اقتصادی کشور تبدیل شده است و بسیاری در انتظار این هستند که در نهایت دولت و مجلس چه نصمیمی را برای مهم ترین مسائل اقتصادی کشور در یک سال آینده اتخاذ خواهند کرد. دولت یازدهم در لایحه بودجه سال آینده کل کشور سقف بودجه را در مقایسه با سال جاری 7.7 درصد افزایش داده و به رقم 738 هزار میلیارد تومان رسانده است. همچنین در این لایحه با نظر دولت بودجه عمومی کشور 7.2 درصد کاهش و بودجه جاری کشور نیز 11.7 درصد افزایش یافته است. از نکات جالب توجه لایحه بودجه سال 93 کل کشور عدم اشاره به اصلاح قانون هدفمندی یارانه ها است. همچنین دولت درآمد حاصل از قانون هدفمندی یارانه ها را در لایحه 23 درصد کاهش داده و از رقم 50 هزار میلیارد تومان به 38800 میلیارد تومان رسانده است. در جدول زیر ارقام کلان لایحه بودجه سال 93 در مقایسه با سال 92 آمده است:

ارقام کلان بودجه	قانون بودجه 92	لایحه بودجه 93	درصد تغییر
سقف بودجه	727000 میلیارد	783000 میلیارد	7.7
بودجه عمومی دولت	210000 میلیارد	195000 میلیارد	7.2-
هزینه (بودجه جاری(	128000 میلیارد	143000 میلیارد	11.7
درآمد هدفمندی یارانه‌ها	50000 میلیارد	38800 میلیارد	23.4-
درآمد مالیاتی	45851 میلیارد	66097 میلیارد	44.1
سقف معافیت مالیاتی حقوق ماهانه	833000	1000000	20
جبران خدمات کارکنان دولت (حقوق(	50213 میلیارد	63103 میلیارد	25.6
بودجه شرکت‌های دولتی	535796 میلیارد	587867 میلیارد	9.7
کسری تراز عملیاتی (در لایحه(	29500 میلیارد	50000 میلیارد	69.4
تملک دارایی‌های مالی	25900 میلیارد	14181 میلیارد	46-
تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (عمرانی(	56443 میلیارد	37805 میلیارد	33-
مالیات واردات خودرو	2205 میلیارد	1164 میلیارد	47-
بهره مالکانه معادن	800 میلیارد	1800 میلیارد	125
منابع حاصل از ارزش صادرات نفت خام و میعانات گازی	61434 میلیارد	77799 میلیارد	26.6

یکی از جزئیات لایحه بودجه سال 93 کل کشور این است که دولت به بانک مرکزی دولت پیشنهاد داده است که از طریق بانک‌های عامل ۷ هزار میلیارد تومان به منظور خرید گندم قبل از شروع فصل برداشت سال ۹۳ در اختیار شرکت بازرگانی دولتی ایران قرار دهد. همچنین طبق پیشنهاد دولت سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده (۵۲) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران برای سال ۱۳۹۳، مبلغ یک‌صد و بیست میلیون (۱۲۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال در سال تعیین شده است. مجوز چاپ ایران‌چک، انتشار ۲۵ هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت در سال ۹۳، فاینانس ۳۵ میلیارد دلاری در سال ۹۳، بودجه ۵ میلیارد دلاری برای بهینه سازی مصرف سوخت و انرژی، اعتبار ۴۹ هزار میلیاردی دولت برای حقوق کارمندان دولت، بودجه عمرانی ۳۷۸۰۰ میلیارد تومانی و دلار 2650 تومانی و نفت 103 دلاری از جمله جزئیات لایحه بودجه سال 93 کل کشور است. در جدول زیر جزئیات لایحه بودجه سال 93 کل کشور آمده است:

موضوع	پیشنهاد دولت
تسهیلات ۷ هزار میلیارد تومانی دولت برای خرید گندم	دولت پیشنهاد کرده است بانک مرکزی از طریق بانک‌های عامل ۷ هزار میلیارد تومان به منظور خرید گندم قبل از شروع فصل برداشت سال ۹۳ در اختیار شرکت بازرگانی دولتی ایران قرار دهد.
معافیت مالیاتی	طبق پیشنهاد دولت سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده (۵۲) قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران برای سال ۱۳۹۳، مبلغ یک‌صد و بیست میلیون (۱۲۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال در سال تعیین می‌شود.
صندوق توسعه ملی	در تبصره 5 کلیات بودجه سال 93 دولت جزئیات مخارج صندوق توسعه ملی در سال 93 را عنوان نمود که برهمین اساس به صندوق توسعه ملی اجازه داده می شود تا متناسب با پذیرش و تصویب طرح ها در ارکان اعتباری بانک های عامل، منابع ریالی مانده اعتبارات و وصولی های قوانین بودجه سال های 1391 و 1392 کل کشور را در بانک های خصوصی و دولتی سپرده گذاری نماید تا برای پرداخت تسهیلات ریالی به طرح هایی که توجیه فنی ، اقتصادی و مالی و نیز اهلیت متقاضیان آنها به تأیید بانک های عامل رسیده است، اختصاص یابد.
چاپ ایران چک	دولت در لایحه بودجه ۹۳ خواستار مجوز برای ادامه چاپ ایران‌چک شد و به بانک‌ها هم تکلیف کرد تا شهریور ۹۳ یارانه سود تسهیلات اعطایی مانده از سال ۹۲ را بپردازند.
اوراق مشارکت	دولت پیشنهاد انتشار 25 هزار میلیارد تومان اوراق مشارکت را مطرح کرده است.
فاینانس	دولت در لایحه بودجه سال ۹۳ کل کشور خواستار استفاده از مجوز فاینانس ۳۵ میلیارد دلاری شد.
بهینه سازی مصرف سوخت	ولت در لایحه بودجه ۹۳ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻮر اﺟﺮای ﻃﺮح ﻫﺎی ﺑﻬﻴﻨﻪ ﺳﺎزی، ﻛﺎﻫﺶ ﮔﺎزﻫﺎی ﮔﻠﺨﺎﻧﻪ ای و ﻛﺎﻫﺶ ﻣﺼﺮف اﻧﺮژی در ﺑﺨﺶ ﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ از ﺟﻤﻠﻪ ﺻﻨﻌﺖ ۵ میلیار دلار بودجه در نظر گرفت.
حقوق کارمندان دولت	طبق لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه سال آینده ۴۹ هزا رو ۸۷ میلیارد تومان به حقوق و دستمزد کامندان دولتی اختصاص یافته است.
یارانه کالاهای اساسی	مجموع یارانه پیشنهاد شده توسط دولت برای پرداخت به کالاهای اساسی و دیگر گروه ها 21 هزار میلیارد تومان است.
بودجه عمرانی	دولت در لایحه بودجه سال آینده پیشنهاد داده که ۷۹ هزار میلیارد تومان از دارایی‌های سرمایه ای و ۲۲ هزار میلیارد تومان از دارایی‌های مالی به بخش خصوصی واگذار شود. بودجه عمرانی نیز ۳۷۸۰۰ میلیارد تومان پیشنهاد شد.
نفت و دلار	بر اساس اعلام عیسی امام عضو کمیسیون برنامه بودجه پیشنهاد دولت در لایحه بودجه دلار 2650 تومانی و نفت 103 دلاری است.
بودجه بانک های دولتی	مطابق لایحه بودجه سال 93، مجموع درآمد 9 بانک دولتی بیش از 46.5هزار میلیارد تومان و هزینه های آنها بیش از 41.7 هزارمیلیارد تومان پیش بینی شده است.
واردات خودرو	دولت یازدهم در لایحه سال 93، پیشنهاد داده که برای سال آینده درآمد دولت از محل واردات خودرو یک هزار و 164 میلیارد تومان باشد.