گزارش جهانی از عملکرد گمرک ایران

 سازمان جهانی گمرک با تاکید بر اجرای موفق پنجره واحد تجارت فرامرزی در ایران، گزارشی را منتشر کرد که یکی از مهمترین محورهای آن به اجرای موفق پنجره واحد تجاری در گمرک ایران اختصاص دارد.

به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از ایبِنا، در بخشی از این گزارش در خصوص اجرای پنجره واحد تجارت فرامرزی در گمرک ایران آمده است: گمرک جمهوری اسلامی ایران سیستم جامع یکپارچه ترخیص گمرکی (ICCS) را با همکاری دانشگاه تهران ایجاد و در زمان کوتاهی با سایر سازمان‌های مرتبط جهت دستیابی به یک سیستم مدرن پنجره واحد، هماهنگی‌هایی انجام داده که در آن ارائه اسناد فیزیکی حذف شده است. این سیستم قادر است حقوق گمرکی و ۲۶ نوع عوارض را از طرف سایر سازمان‌ها وصول کند.

یک کارکرد جالب در این سیستم، امکان انجام گفتگو و ارتباط فوری بین گمرک، واردکننده و سایر سازمان‌های دولتی است. گمرک ایران از طریق سیستم پنجره واحد و ساده کردن رویه‌های گمرکی، زمان انجام برای ترخیص را به شدت کاهش داده و در حال حاضر در مسیر سبز گمرکی ۴۸ درصد اظهارنامه‌ها بدون دخالت انسان پردازش و ترخیص می‌شود.

برای جلوگیری از تخلفات مربوط به تعیین ارزش گمرکی، گمرک ایران با کمک سامانه جامع گمرکی و پنجره واحد تجارت فرامرزی تمرکز و منابع خود را روی بازبینی ارزش قرار داده است. سیستم TSC به عنوان بانک اطلاعاتی ارزش و ارزش مرجع ایجاد شده است.

در حال حاضر، گمرک ایران به سمت حسابرسی پس از ترخیص حرکت می‌کند. کارشناسان WCO متوجه شدند که گمرک ایران به اطلاعات بازرسی پیش از حمل به عنوان ضوابط کلیدی انتخاب مسیر و ابزارهای تسهیلی وابسته است. سیستم حسابرسی پس از ترخیص می‌تواند بازبینی ارزش و تعرفه را تسهیل نماید و قانون‌‌مداری تجار را افزایش دهد.

لازم به یادآوری است که بیشتر گمرکات دنیا تیم‌ها و واحدهای مؤثر حسابرسی پس از ترخیص دارند و برای پشتیبانی از حداقل بازرسی‌ها و مداخله در مرز متکی به این نوع حسابرسی هستند.

کارشناسان حسابرسی پس از ترخیص بایستی دانش کارشناسی در مورد حسابداری، تحلیل داده‌ها، شیوه‌های بین‌المللی تجارت و حمل‌ و نقل داشته باشند؛ لذا توصیه می‌شود که گمرک ایران آموزش کارکنان جوان را در دانشگاه، سازمان مالیاتی و سایر سازمان‌های مرتبط جهت کسب دانش در مورد حسابرسی پس از ترخیص مورد توجه قرار دهد.

اجرایی شدن مدیریت ریسک در گمرک ایران

بر اساس گزارش سازمان جهانی گمرک (wco)، گمرک جمهوری اسلامی ایران سیستم مدیریت ریسک را ایجاد نموده و اثربخشی آن تا حد زیادی بهبود یافته است. این سیستم مداخله گمرک را ۵۰ درصد کاهش داده و تلاش می‌کند تا اثربخشی هدف‌گیری را بهبود بخشد.

یک توصیه برای بهبود هدف‌گیری، استفاده از داده‌های دقیق‌تر است. در حال حاضر، گمرک ایران اطلاعات بارنامه حمل‌ کننده (یا بارنامه کشتیرانی) را برای مدیریت ریسک مورد استفاده قرار می‌دهد.

قویاً توصیه می‌شود که گمرک ایران گرفتن اطلاعات بارنامه ارسال کننده را جهت هدف‌گیری و مدیریت ریسک اثربخش بیشتر مورد توجه قرار دهد. علاوه بر استفاده از اطلاعات بارنامه ارسال کننده، گمرک ایران باید سوابق ریز تجار را از طریق حسابرسی پس از ترخیص و برنامه فعالان معتبر اقتصادی جهت پشتیبانی مدیریت ریسک و هدف‌گیری جمع‌‌آوری کند.

صدور رأی قبل از ورود و بانک اطلاعاتی تعرفه

گمرک ایران صدور رأی قبل از ورود در مورد طبقه‌بندی کالا (تعیین تعرفه) را اجرا می‌کند. طبق بند ۹ ماده ۳ موافقت‌نامه تسهیل تجارت، اعضای wco صدور رأی قبل از ورود کالا را در مورد تعرفه و تعیین مبدأ اجرا خواهند کرد و اعضا ترغیب می‌شوند که صدور رأی قبل از ورود در مورد ارزش، معافیت، سهیمه‌ها و سهمیه‌های تعرفه‌ای و سایر اطلاعات را انجام دهند.